制自己手中的权利，太大可是要掉脑袋的。

宋晟这五年估计也是在日夜煎熬。

他上任的时候，漠南是十六万卫所兵，五年后还是十六万，丁繁衍了不少，健儿也长起来一批，他一个都没有补充。

他不敢啊！

朱棣也没有再提过这事，他也不敢。

“朕，不怕。”

沉默了一阵之后，朱允炆陡然展颜一笑。

“朕曾经说过一句话，‘宁与家，不予外贼’！”

两人脸齐刷刷一变。

“咱们不去，将来那漠北大草原还会诞生新的民族，如此广袤的土地，他们可以迅速的渡过繁衍的前期，可能一两百年，一支几千人的族就会繁衍到数百万，草原人的男丁都是控弦之士，届时顷刻间全民皆兵便是四五十万的规模，他们又该南下侵了。

杀啊抢啊烧啊。青史上咱们民族受过的苦难还会继续承受。

而如果这漠北草原也是咱们汉人那就不同了，朕不敢说每个人都是忠臣孝，但也一定不会都是臣贼。

就算有那么一两个有反心的，又或者朕的后代儿孙不争气，他们也打清君侧的旗号想夺权，那他门南下关，就需要民心的支持，他们不敢屠杀自己的胞亲，打来打去，无非是手足相残，烂了，也在锅里。”

烂了，终究还是在锅里！

神易主，怎么假手也都是在自家人手里！

皇帝到这个份上的，朱允炆也算是有史以来一位了！

朱棣摇苦笑，他算是明白为什么这天下的军心民心都系在朱允炆一个人的上了。

自己这个侄，真的在一步步践行他当初的诺言，他真能的一心为国！

明明行的是大公无私之举，却反而尽收了全天下的权力。

而那些小肚，心狭隘的帝王，惦记了一辈的权力，闹到最后反得全天下离心离德。

其实这个理很简单。

你心里装着百姓，百姓的心里才能装着你。

你心里装着士兵，士兵手里的枪杆就会保护你！

有民心有军心，那天下就没有一个人斗得过你，所以他们就会怕你，不敢反对你。

你便拥有了全天下的权力。

“朕可不想将来睡觉都睡不踏实的惦记草原，所以为了让自己睡个安稳觉，朕打算合并漠南漠北！”

朱允炆正：“朕要设置漠左中右三都护府，就照这方式来办，除漠南卫以外，再从河北山东河南三省选贫瘠者，迁五万实漠，保证漠丁数在六十万左右，我汉人要占全数。

漠南下的蒙古人女真人等各民族，即刻回迁内陆，百一数，分与全国各省府县，安置事宜，朕另安排。”

在草原上置省是一件很冒险的事情，这年代的通条件在这里，很容易现尾大不掉的情况，因此朱允炆还是谨慎了些许，改省为三都护府。