在经历了如此惨痛的教训后，羿滕·波终于明白光靠嘴是无法改良纳迦社会的，于是他便重新换上了自己的鳞甲和佩刀，开始四招募志同合的同志，说来也是奇怪（其实不奇怪……），明明在上层贵族中得不到认可的改良在下层贵族，海士和平民中却有着极大的号召力，短短数个月的时间，上万名小贵族，无主无地的落魄海士和走投无路的小市民便加到了羿滕·波的【改政军】中，于是他便以“清

纳迦皇帝不久之后就宣布羿滕·波和他的同伴是“篡党”，并打算将他们全关押，好在羿滕·波的得到了一位同情他贵族的帮助，最终通过化妆逃了首都，但他的同伴却全都被逮捕，并且在第二天连审判也没有行，就被愤怒的贵族吊死于首都的广场……

而且羿滕·波的改革还涉及帝国的教育，国家机构的划分，新式军队的训练，导工业的引等，关于整个国家的方方面面他都有所计划，虽然看起来还有些幼稚，但这对于纳迦皇室而言却百利无一害，不但能够提升帝国实力，还能限制住狂妄的贵族，所以纳迦皇帝连续召见了几天羿滕·波，并和他行密谈，随后关于纳迦帝国即将开始大规模实行新政的消息便开始在纳迦贵族中传，于是贵族们终于坐不住了……

摇的景象中，一位纳迦大贵族的后代横空世，羿滕·波，一位纳迦公爵的后代，也是未来爵位的继承人，他在很年轻的时候就成为了纳迦族派到银联留学的【披袍人】中的一个（纳迦族对这群只披长袍，不穿鳞甲的留学生的称呼），在留学的这段时间，羿滕·波见识到了银联导工业的力量和大，见识到了联社会那完善的社会系和欣欣向荣的景象，更见识到了大议会的不同寻常（不能再了……），于是羿滕·波便决定以自己的力量改革纳迦社会，随后他洗掉了上的鳞（纳迦贵族为了显示自己的份，往往喜用来自大陆的颜料染饰自己手上和脖上的鳞片，这鳞片就叫鳞），脱下了自己的鳞甲，解下了自己的佩刀，并换上了银联的法师长袍，上了联的学者假发，并和自己的同伴一起用课余时间对纳迦的未来行规划，甚至还写了一副长达数百页的《改政纲要》，准备在回国后递给纳迦皇帝，可惜……他的同伴中现了叛徒。

一位平日和他有些不合的留学生将羿滕·波正在的事情到了纳迦贵族之中，结果大家可以想象得，这离经叛的行为在陈腐的贵族圈中会引发什么反应，不但许多贵族对他是一片声讨，甚至就连他的父亲也写信要求他上停止这“愚蠢的，损害家族荣耀的行为”，于是留学不足三年的羿滕·波和他的伙伴们被迫回到了国内，但纳迦皇帝并没有罚他们，而是把他们请到了纳迦帝国的首都，位于翡翠洋的和荒夷海界的型堡礁城市——希尼城。

纳迦皇帝没有惩罚羿滕·波显然不是因为宽容，实际上羿滕·波的改革纲领对于纳迦皇室并没有什么太大的威胁，因为羿滕·波知纳迦社会不比银联，无论是国民的素质还是社会的发展程度，都远远无法与法师（包括学徒）和学者数量占国民总数十分之一的银联相媲，所以他的改革也很现实，关于政方面的大分都绕开了，国家的最权利依旧还是归于皇帝，最大改变的四项就是——取消贵族征兵权力，税收权回归中央和设立上下议会（上为世袭贵族，下为商人，平民，海士，学者等），这非但没有损害到皇室的权力，反而还把国家的权力更好的集中到了中央上面。

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先是羿滕·波的父亲宣布和自己的儿断绝关系，将他驱逐了家族，接着大量在首都的贵族便开始频繁的对皇帝施压，要求皇帝死羿滕·波，并且帝国各地的拥兵上万的大贵族都开始现调动军队的情况，面对旧势力的反扑，势单力薄的羿滕·波除了为皇帝划一块更漂亮的烧饼外，没有任何办法，于是结果自然也就可以预料。