比如朱允熥设立了队理灾民，但这些队大都经过他亲自的挑选，这些人要么是同族灾民中的族老，要么就是在灾民中碑不错，另外这些队平时也受到官吏的监督，粮的发放虽然经过队的手，但主要还是由官吏来发放，队很难在粮的问题上手。

不过当李节将这队的上百人叫来时，却发现队已经死了，而且还是被人用拳活生生的打死的，他审问了一下队中的人才知，原来这个队借着酒劲想要调戏良家女，平时这个队就经常欺压灾民，克扣灾民的粮，这次自然是惹了众怒，于是队中的灾民一拥而上，将队活活的打死。

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“这个……”只见胡备这时并没有立刻回答，而是看了看旁边发呆的朱允炆，似乎是有所顾忌。

而灾民营的混也引起了更多的连锁反应，比如开始有心怀鬼胎的人借机抢夺东西，甚至开始打砸抢，毕竟这么多灾民混居在一起，平时难免有些什么矛盾，现在全都趁机发了来，这也导致了整个灾民营越来越，喊打喊杀声冲天，连城门的守军也以为他们要叛，从而引发了全城戒严。

詹徽这时也是一脸愁容，他为官多年，自然知最难理的就是这聚众闹事，如果能找到牵的人还好，可是现在连牵的人都没有，那就更是难上加难了。

这时詹徽也开始让人提审灾民，虽然之前灾民营大，但并不是所有灾民都参与到叛之中，有些胆小的也同样躲了起来，而通过这些灾民之，詹徽也很快梳理整个灾民营的叛轨迹，并且锁定了最初参与叛的一个队。

本来这一切看起来似乎都没有问题，毕竟前面的朱允熥这个例，也证明这些措施的确有效，可是当真正的实施起来，却完全不是一回事。

胡备听到李节的话也是吓的全一颤，于是急忙开：“不瞒驸，自从上次殿下从陛下那里回来后，就立刻对灾民营行了整顿，本来这是一件好事，毕竟之前的灾民营有太大问题了，可是殿下虽然是好心，但却办了坏事……”

李节也立刻明白过来，当即将胡备拉到一边再次：“你尽说，这件事已经惊动了陛下，如果不调查清楚，你们这些人恐怕都要跟着一起问罪！”

结果到了朱允炆这里，却完全不是一回事，队几乎全都由灾民中的氓地痞把持，而且为了图省事，粮也全都给队，导致队手中的权力太大，更无人监，如此一来，队与灾民之间的矛盾也越来越严重。

胡备并没有把所有罪责都推到灾民上，反而还为灾民说话，这也让李节对他有了一些好，因为这至少说明胡备是个有良知的人，所以他的话还是十分可信的。

着胡备的讲述，李节也终于明白了灾民营中发生了什么事，原来朱允炆几乎照搬了朱允熥在城南的办法，也想要将灾民组织动员起来，为此他也将灾民分队，然后设立队，并且开始在灾民营中大兴土木，以活来换取粮。

“詹尚书，事情倒是查清楚了，可是接下来该怎么办？”李节最后将詹徽拉到一边低声问，这次的事完全是偶然，虽然最初动手的灾民肯定是违法了，但正所谓法不则众，而且那个队也不知是被谁打死的，本没办法置。

“驸，今晚的情况虽，但我也暗中观察过，主要是灾民对队围追堵截，另外就是有一些人趁抢东西，不过场面虽，但等到驸你们的援军一到，这些灾民也立刻老实下来，毕竟他们只是平时被队欺压的太狠了，并不是真的要叛！”最后胡备再次开。

开始只是附近的队有样学样，拉队开始殴打，随即越来越多的灾民参与其中，平时里趾气扬的队一个个都像是丧家之犬一般，被人找到就是一顿暴打。

队与灾民之间的矛盾本来就已经火不容，就像是一堆燥的茅草，只需要一火星就可能引燃大火，而这个队的死就是那火星，也一下燃了整个灾民营。

中选了队理灾民？”李节听到这里也惊讶的神，之前朱允熥理灾民时，就是从灾民中挑选一些德望重之人为队，其实队这个名字都是朱允熥随便取的，却没想到朱允炆连改都没改，直接照抄过来了。