此时他还没有意识到，对内只是朝廷下辖的江湖宗门，对外却是改变敌国人思想的两教，在往后的发展过程中，逐渐成了国家特务机构。

这个大无比的特务机构，有教义有实力，既可以改变人的思想，又能摧毁人的。

对待能化敌为我的百姓时，教义是散播天朝福音的利，对待不能化敌为我的“落后派”时，实力就是送他们地狱的刽手。

不断完善自我的全真观和无空释门，真正成了唐军开拓边疆的有利先锋。

他们是让敌国统治者闻风丧胆的恶，却也是让敌国百姓争相追捧的天师......使。

......

如王建所料，开之时，李晔调集了关中各镇军队，并及新编的神策军，开始向汉中发，准备彻底解决蜀中这个卧榻之侧的酣睡之辈。

新编的神策军，是调各藩镇军锐组成，一方面确保了它本的大战力，另一方面，也削弱了藩镇的军事实力，是一举两得之事。

藩镇军队，开始的时候，大多由民构成，后来形成了藩镇内的稳固利益团，一切只为了藩镇和自生存、利益。

每逢朝廷有诏，藩镇军队战不肯拼命，遇到危险就退散，有好就向前，没赏赐就怠工，对朝廷命令奉违，甚至是直接无视，造成了所谓“骄兵悍将”的局面。 [page]

对朝廷而言，藩镇军已经跟雇佣军很类似。

他们有自己的利益诉求和生存法则，对朝廷全无效忠之心。

现在有李晔在，藩镇不敢作，朝廷派下的文官武将与修士，逐步掌握了藩镇权力，控制了局面。

在推行新政，让百姓耕者有其田、安居乐业，解决了民问题后，藩镇存在的基被削弱，再通过逐步蚕藩镇军的实力，达到最终让藩镇不复存在的状态，就是李晔解决藩镇毒瘤的办法。

冬日，李晔跟岐王战河西的时候，李振、崔克礼等人，已经完成了对神策军的初步选编。人数虽然暂时不多，但也有了三十万，且以平卢军为骨。

新的神策军被李晔命名为长安禁军，暂时下辖三个番号：龙骧军、虎卫军、狼牙军。每军十万战兵，设一名主将，号为统兵大将军，下辖一名副将。

为免权限过重，禁军不设主帅，只设各军统兵大将军，统一归枢密院辖。龙骧、虎卫、狼牙三军，分别以赵破虏、赵炳坤、上官倾城为大将军，赵念慈、杨行密、孙儒等都在副将之列。

三十万百战锐，就是李晔弱枝政策的第一阶段成果。

三十万长安禁军，并及二十万关中各镇军队，浩浩汉中后，暂时停止前，得到十来天的休整时间。

接下来，大军就要向剑门发，路崎岖狭窄、难以行走不说，恶战一即发，让将士们养蓄锐，好激战准备。

李晔带着大少司命，并及李茂贞、宋两人，在大军休整之际，飞临大小剑山上空，俯瞰剑门雄关。