陈怀远没那个心情和空闲去焦虑担忧，上把全力都投军队署中去。他将城中的保安团和民团乃至省政府的公务员都整编八十五军，成班成排城营——城里只要跟兵沾边的，都被拉去充人了。至于保安司令**贵，只有打下手的份了。 [page]

整顿好队后，总共三万二千的兵力，这里包括了长失守后退四平的五十四师刘绍东的两个残团。陈怀远亲自连夜制定守备计划，据四平城区的地形和建筑特，将全城联通分郊区划为五个区。

从各个途径到达章光手上的大小情报综合显示，四平被划分为四个守备区和一个心区，各守备区内据、工事相互构成带式阵地网状想通。其队属防守为：

心区守备指挥官为军直特务团团长陈怀秋，辖特务团和辽北省保安第二团的一个连，主要负责警卫辽北省政府。位于西，北五街、公武路、北八街、南八街、华盛路、南五迈街区域内。

东北区指挥官为熊惠民，辖第八十八师、辽北省保安第二团欠两个连、师属炮兵队。位于东，一固守城北太平岭地，主力控制东北源地亘西北义发和油厂、小北沟之间据。

东南区指挥官为刘绍东，辖第五十四师直属队、第一六零团第二营、第一六一团第二营、师属炮兵队。位于东，一固守东南地，主力占领义发和油厂亘中长铁路各据。

西南区指挥官为**贵，辖第十七团第一营、保安第一支队骑兵第三团一、辽北省保安第一团主力。位于西，一固守新立屯、徐家窑，主力占领屠宰场亘中长铁路之间各据。

西北区指挥官为成辉，辖第八十九师、步兵独立第四团一个营、辽北省保安第一团一个连、第二团一个连、师属炮兵队。位于西，一固守飞机场，主力占领西北小北沟南岸经二里亘屠宰场(不)之间据。

炮兵队指挥官为彭珏，辖第八十军均榴弹炮营、第五十三军榴弹炮营，市区内既设阵地，便于对四周火力支援。

总预备队，东指挥官为刘绍东，西指挥官**贵，辖第五十四师输送营、第一零六团欠一营、第一六一团欠一营。

兵团直属队，指挥官为许魏文，辖第八十五军直属队欠特务团和榴炮营、装甲车第五连、铁甲车第九中队、铁守备队、宪兵队、督察队、辽北直辖团区、兵站第十九支、兵站第四十八支、东北保安第五十二团一、辽北保安司令、辽北省警务、整七十三师一。

……

经过加固和工事驻修，此时四平已经成为化、半永久式的固城市。最让人惊叹的是城中建筑，不知是当地的泥土烧制的砖有什么特别之，使得整个建筑十分固，炮弹打上去毫发无伤，只在墙上留下一些白痕迹。陈怀远因此更加倚重，加大了防御工事的投，同时在城市周边的外围布置了大大小小的地堡和铁丝网、陷阱、地雷带、土城墙等多障碍；城区内更是碉堡林立，沟堑纵横。

陈怀远严令各防区队独立死守，不求援，不待援，打光为止。只许前，后退者一律由督战队杀。为了阻止队溃退，还搞了个“责任制”，各战斗成员都有固定战斗位置，其姓名和编号都钉在所在地堡的墙上，以示岗位责任，不准随便更换。而且各房都有一听音用的缸，以防对手在地下行坑作业。**